개발계획을 공모하는 경우

자연녹지지역에 도시개발구역을 지정할 때

도시지역 외의 지역에 도시개발구역을 지정할 때

국토교통부장관이 국가균형발전을 위하여 관계 중앙행정기관의 장과 협의하여 상업지역에 도시개발구역을 지정할 때

해당 도시개발구역에 포함되는 주거지역이 전체 도시개발구역 지정 면적의 100분의 40인 지역을 도시개발구역으로 지정할 때