다수 국민이 쉽게 접근 또는 이용할 수 있는 지역의 산림지

자연경관이 아름답고 임상이 울창한 산림지

지형이 완경사로 표면배수가 양호하고 재해 발생위험 이 적은 지역

주변에 소하천 및 호수 등의 입지와 식수원의 확보가 가능한 곳