문서는 당해 문서에 대한 결재권자의 결재가 있음으로써 성립한다.

결재권자의 결재에 있어서 전자서명은 포함되지 않는다.

문서는 수신자에게 도달됨으로써 효력이 발생한다.

전자문서는 수신자의 컴퓨터 파일에 기록됨으로써 효력이 발생된다.