폐수처리업의 등록을 한 자에 대하여 영업정지를 명하여야 하는 경우로서 그 영업정지가 주민의 생활 그 밖의 공익에 현저한 지장을 초래하 우려가 있다고 인정되는 경우에 영업정지 처분을 갈음하여 부과할 수 있는 과징금의 최고액은?