폐기물처리시설을 설치, 운영하는 자가 당해 시설의 유지 관리에 대한 기술업무를 담당하게 하기 위한 기술관리인을 임명하지 하니하고 기술관리대행계약을 체결하지 않는 경우에 행정처분으로 알맞는 것은?