비숙련 외국인노동자에게 낮은 임금을 설정할 때

임금이 개별 노동자의 한계생산성에 근거하여 설정될 때

사용자가 자신의 경험을 기준으로 근로자의 임금을 결정할 때

사용자가 근로자의 생산성에 대해 불완전한 정보를 갖고 있어 평균적인 인식을 근거로 임금을 결정할 때