근로자에게 자주적 단결권을 보장함을 목적으로 한다.

인간의 존엄성을 보장하는 근로조건의 기준을 확보함을 목적으로 한다.

국가가 고용에 관한 정책을 수립 · 시행하여 국민 개개인이 평생에 걸쳐 직업능력을 개발하고 더 많은 취업기회를 가질 수 있도록 하는데 목적이 있다.

주로 직업훈련제도의 효율성을 확보함을 목적으로 한다.