공공의 이익을 위해서 토지이용의 규제와 실행수단을 제시해 준다.

체계적인 계획과 도시의 발전을 도모하여 외연적 확산을 촉진시킨다.

자역적으로 보존해야 하는 지역에 대해서 토지이용에 대한 제한을 설정한다.

도시의 현재와 미래 모습을 고려하여 적절한 용도지역을 부여하여 개발 및 관리를 추진한다.