비소구금융 및 부외금융의 특성을 갖는다.

상환재원은 사업주의 전체 재원을 기반으로 한다.

공공기관 입장에서는 사업 위험의 분산 효과가 작다.

민간의 입장에서는 기업금융에 비하여 금융 비용의 절감이 불가능하다.