제안된 도시개발 사업안들 중에서 최적의 사업안을 선택하는 일은 제안된 사업으로부터 기대되는 비용과 이익뿐만 아니라 사업의 실행 결과에 따른 형평성의 문제를 어떻게 다룰 것인가에 직접적인 영향을 받는다. 이러한 이유에서 계획가가 제안된 사업안에 대한 평가방법을 선정함에 있어서 고려해야 하는 요소와 가장 거리가 먼 것은?