허가를 받지 않고 한 행위는 처벌의 대상이 되지 않는다.

법령에 의하여 금지되어 잇는 행위를 해제하여 적법하게 하는것을 의미한다.

제3자의 행위를 보충하여 그 법률상의 효력을 완성시키는 행위를 말한다.

국가 또는 지방자치단체가 특정 행위에 대하여 부여하는 동의의 뜻이다.