도시지역의 인구는 증가하나 일자리나 생활터전이 충분하지 못한 상황이다.

도시의 공간적 범위가 빠른 속도로 확대되어 각종 기능이 급격하게 성장하는 초고속 도시화 현상이다.

동남아시아, 라틴아메리카 등 제3세계로 불리는 개발도상국들에서도 일반적으로 발생하였다.

도시 내 비공식 경제부문인 노점상, 일용노동자 등의 비율이 매우 높은 현상을 보인다.