지침제시형 장기계획으로 물적· 기술적 측면과 경제· 사회적 측면이 모두 포함된다.

토지이용 중심의 공간구조계획을 세밀히 다룬다.

평면적 토지이용은 물론 입체적인 형태까지도 규정한다.

단기계획으로 기술적인 측면이 중시된다.