민간에 토지수용권을 무한정하게 부여하였다.

민간법인도 도시개발구역의 지정을 제안할 수 있도록 하였다.

용지보상을 위해 현금대신 토지상환채권을 발행할 수 있도록 하였다.

민간도 도시개발사업의 시행자가 되어 도시개발사업에 참여할 수 있도록 하였다.