생활권 개발은 도시기본계획의 생활권별 인구배분 구상을 토대로 한다.

생활권 개발은 시민활동범위에 따라 필요한 시설을 계층화, 계통화하여 적정 배치하는 것이다.

생활편익시설보다는 도시기반시설을 권역별로 개발하는 계획이다.

불필요한 교통발생을 최소화하고 소생활권 → 중생활권 → 대생활권으로 계층화해서 시설을 배치한다.