수도는 사방으로 정방형이어야 하며, 성벽으로 둘러싸야 한다.

남북대로의 좌측(동쪽)에는 자신을 위한 사직을, 우측(서쪽)에는 왕의 조상을 위한 종묘를 만들어야 한다.

각 방위마다 3개의 성문을 두어 모두 12개의 성물을 내며, 성내에는 중정을 배치한다.

성 뒤쪽에는 시장을 두고, 성의 앞쪽에는 관청거리를 만들어야 한다.