토지의 형질 및 이용의 변경을 목적으로 하는 것으로 지상물인 건축물을 포함한 일체적인 도시환경을 실현하는 것이 아니다.

토지의 정리를 목적으로 종전의 권리를 공평하게 배분 하고 환지처분을 원활히 하는 것에 주안점을 두고 설계가 이루어지기에 획일적이고 경직된 계획으로 되기 쉽다.

택지가 세분되고 권리관계가 복잡한 기성 시가지에서는 시행이 힘들다.

감보율적용은 환지방식에 관계없이 공통적으로 적용함으로써 과소토지가 발생할 수 있다.