당해 도로를 통행하는 자가 그 도로의 통행으로 인하여 현저히 이익을 받는 도로

관광을 목적으로 하는 도로

육지와 섬사이 또는 섬과 섬사이를 연결하는 도로

그 부근에 통행할 다른 유료도로가 있어 당해 도로의 통행을 불가피하게 하지 아니하는 도로