토지구획정리사업에서 사업시행 전에 존재하던 권리 관계에 변동을 가하지 않고 원래 토지 소유자 토지 위치, 지적, 토지이용상황 및 환경 등을 고려하여 사업시행 후 새로이 조성된 대지에 기존의 권리를 이전하는 행위를 무엇이라 하는가?