폐쇄선을 횡단하는 도로나 철도가 가급적 최대가 되게 한다.

폐쇄선을 가급적 행정구역 경계선과 일치시킨다.

도시 주변에 인접한 위성도시나 장래 도시화 지역을 가급적 폐쇄선 내에 포함시킨다.

주변에 동이 위치하면 폐쇄선 내에 포함하도록 한다.