전기설비기술기준의 판단기준에서 사용전압 35 kV 이하 특고압용 기계기구(이에 부속하는 특고압의 전기로 충전하는 전선으로서 케이블 이외의 것을 포함한다)를 시설하는 경우 울타리의 높이와 울타리로부터 충전부분까지의 거리의 합계 또는 지표상의 높이는 몇 m 이상으로 하여야 하는가?