조직 구성원들에게 권한부여를 할 경우 구성원이 각자 맡은 직무를 수행하는데 필요한 능력, 기능, 지식 등을 갖추고 조직에서 필요로 하는 자원을 즉 원자재, 방법, 기계설비 등을 갖추어야 하는 요건을 무엇이라 하는가?