직속 상위자에게 명령을 받아야 하며 이는 조직의 능률성과 목표 통일에 있다.

명령계통과 의사소통의 효과를 증대시키기 위해 필요하다.

업무특성과 전문적인 기술, 지식에 적합한 상태에서 업무를 수행하게 한다.

조직목표를 원활하게 달성시킬 수 있도록 집단의 노력을 통합, 조정하여 균형을 이루게 한다.