문서 담당자의 재량권을 최대한 인정하여 나름대로 판단할 수 있는 요소를 증가시키도록 해야 한다.

문서의 처리를 빠르게 할 수 있도록 하여야 한다.

문서의 처리와 작성 및 취급이 쉽고 간편하여야 한다.

인건비와 사무관리비를 절감할 수 있도록 분산관리보다는 집중관리를 강구해야 한다.