일반적으로 관찰한 작업 측정에 준하여 비교할 때 판단의 척도로 사용된다.

관찰과 작업 측정에 준하여 일정한 직무명세서나 업무방법을 확정한다.

한 번 설정된 표준은 변경되지 않아야 한다.

표준은 비교 가능한 작업 단위의 표본조사에 의해 얻어지는 결론을 기초로 하여 세워진다.