하천의 수위가 배수로 바닥보다 높을 때

자연배수의 하천경사가 완만하여 배수단면이 부족할 때

배수로 주변 토지의 지반이 낮고, 평탄하며 면적이 클 때

지표의 하층토가 투수성이고, 지하 수위가 낮을 때