수목의 월동작업 시 동해의 우려가 있는 수종과 온난한 지역에서 생육 성장한 수목을 한랭한 지역에 시공하였거나 지형ㆍ지세로 보아 동해가 예상되는 장소에 식재한 수목은 일반적으로 기온이 몇 ℃이하로 하강하면 방한조치를 하여야 하는가?