표층은 마모에 견뎌야 한다.

표층은 표면으로부터 침수를 막아 하상(下床)의 지지력이 저하되지 않도록 한다.

중층인 베이스, 서브베이스는 지표에 가해지는 하중과 충격에 의한 전단, 휨 모멘트의 반복에 견뎌야 하고, 흡수, 분산시켜야 한다.

중층은 하중을 최종적으로 받게 되므로 최하층 보다 견고하여야 한다.