이용자 관리 대상은 이용하는 사람뿐만 아니라 이용경험이 있는 사람과 가능성이 있는 사람까지도 포함된다.

이용지도를 하는 것은 이용자의 자유로운 이용을 방해하믄로 불필요하다.

이용 행위의 금지나 규제는 적걱적인 이용지도에 속한다.

이용자 관리란 어린이를 대상으로 하는 교육적이고 정서적인 놀이지도를 뜻한다.