발주자가 의뢰한 공사의 설계도서를 작성하고 이에 따라 공사의 공정을 기획 작성

공사업자가 공사를 완공할 것을 약정하고, 발주자가 그 일의 결과에 대하여 대가를 지급할 것을 약정하는 계약

용역업자가 공사의 시방서를 작성하고 이에 따라 공사기자재를 준비

공사업자가 용역업자의 설계도서와 공사시방서에 따라 공사를 시공