X.25는 OSI 참조모델의 하위 3계층과 일치하는 3개계층으로 되어있다.

X.25는 DCE간 네트워크 내부접속에 대한 사항은 규정하지 않는다.

X.25를 적용한 패킷교환망 내부의 통신절차는 동일하다.

X.25에 의해 DTE가 패킷교환망으로 부터 제공하는 패킷교환서비스는 동일하다.