가연성 가스가 발생할 우려가 있는 지하 작업장에서의 작업시 폭발 또는 화재를 방지하기 위하여 가스의 농도가 폭발하한계 값의 몇 % 이상으로 밝혀진 경우 즉시 근로자를 안전한 장소에 대피시켜야 하는가?