위험물 제조소등의 설치자에 대하여 필요한 자료를 제출하도록 명하거나, 관계공무원으로 하여금 제조소등 또는 사업소에 출입하여 관계 장부, 시설 등을 검사하거나 관계인에게 질문을 하도록 하게 하는 행위는?