화재를 예방ㆍ경계하거나 진압하고 화재, 재난ㆍ재해 그밖의 위급한 상황에서의 구조ㆍ구급활동 등을 통하여 국민의 생명ㆍ신체 및 재산을 보호함으로써 공공의 안녕질서 유지와 복리증진에 이바지함을 목적으로 하는 것은?