에너지사용자란 에너지 사용시설의 소유자 또는 관리자를 말한다.

에너지사용시설이라 함은 에너지를 사용하는 공장∙사업장 기타 시설과 에너지를 전환하여 사용하는 시설을 말한다.

에너지공급자라 함은 에너지를 생산.수입.전환.수송.저장.판매하는 사업자를 말한다.

연료라 함은 석유.석탄.대체에너지 기타 열 등으로 제품의 원료로 사용되는 것을 말한다.