에너지이용합리화법상 에너지다소비업자는 에너지사용기자재의 현황을 지식경제부령이 정하는 바에 따라 매년 1월 31일까지 그 에너지사용시설이 있는 지역을 관할하는 누구에게 신고하여야 하는가?