전체의 길이가 16m 이고 설계하중이 6.8kN 초과 9.8kN 이하인 철근 콘크리트주를 논, 기타 지반이 연약한 곳 이외의 곳에 시설할 때, 묻히는 깊이를 2.5m 보다 몇 cm 가산하여 시설하는 경우에는 기초의 안전율에 대한 고려 없이 시설하여도 되는가?