1차 22,900V, 2차 3,300V 의 변압기를 옥외에 시설할때 구내에 취급자 이외의 사람이 들어가지 아니하도록 울타리를 시설하려고 한다. 이 때 울타리의 높이는 몇m 이상으로 하여야 하는가?