환경기준을 초과하게 되어 생물의 생육에 중대한 위해를 가져올 우려가 있다고 인정되는 경우

자연생태계가 심하게 파괴될 우려가 있다고 인정되는 경우

식생의 발육을 일정기간 제한할 필요가 있는 경우

수역이 특정유해물질에 의하여 심하게 오염된 경우