국토의 보전을 기본 입장으로 하고 있다.

재해의 원인이 되는 비탈면 침식의 방지, 토사유출의 방지, 수질정화，수자원 보전을 포함하고 있다.

자연생태복원이 어려운 장소를 확실하게 복원하기 위해 식물이 발아•생육하기 적합한 생육환경을 조성하는 것이다.

식재종은 훼손지역에 새로운 식물사회를 조성하는 방향으로 선정되어야 한다.