도시의 균형적 성장을 위하여 기반시설의 설치 및 시가화 면적 조정 등 토지이용의 합리화를 위하여 필요한 지역

개발제한구역에 대한 환경평가 결과 보존가치가 낮게 나타나는 곳으로서 도시용지의 적절한 공급을 위하여 필요한 지역

주민이 집단적으로 거주하는 취락으로서 주거환경 개선 및 취락정비가 필요한 지역

도로(국토교통부장관과 환경부장관이 지정하는 규모의 도로만 해당) 철도 또는 하천개수로를 설치함에 따라 생겨난 2만제곱미터의 소규모 단절 토지