시스템과 사용자 간의 인터페이스를 담당한다.

프로세스 관리, 파일 관리, 입·출력 관리, 기억장치 관리 등의 기능을 수행한다.

명령어 해석기 역할을 한다.

사용자의 명령어를 인식하여 프로그램을 호출한다.