갑은 토지의 거래계약 허가구역 내의 토지를 매매하기 위하여 시장· 군수에게 거래계약 허가신청을 하였으나 15일의 기간이 지나도 허가여부가 결정되지 않고 있다. 갑이 취할 수 있는 조치로서 옳은 것은?