20년마다 한 번씩 양전을 실시하여 새로이 양안을 작성하게 하였다.

토지의 소재, 면적, 토지등급 등을 기록한 장부로서 오늘날의 토지대장에 해당한다.

양안은 호조, 본도, 본읍에 보관하게 하였다.

양안의 명칭은 사용처, 비치기관에 관계없이 일정하였다.