자본주의사회 구조의 모순으로 빈곤, 실업, 노동문제 등이 발생

도시사회의 대형화로 조직의 확대 및 관료화경향을 띠고 있어 반사회적 문제를 야기

개인의 생활기능 장애로 빚어지는 개인병리가 발생

도시문제 중 사회병리와 개인병리가 면(面)의 문제에서 점(点)의 문제로 축소