공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률상 국유재산법에 따른 총괄청이 소유자 없는 부동산에 대한 소유자 등록을 신청하는 경우의 소유자변동일자는? (단, 지적공부에 해당 토지의 소유자가 등록되지 아니한 경우)