모든 토지는 필지별로 하나의 지목만을 설정하여야 한다.

토지의 주된 사용목적에 따라서 지목을 설정하여야 한다는 원칙

토지이용 형태에 따라서 지목의 종류를 법률로 정하여야 한다는 원칙

토지의 등급에 따라서 지목을 설정하여야 한다는 원칙