모든 토지의 계획 관리에 이용되는 토지 정보원이 된다.

과세지적과 법지적으로의 기능은 물론 국토개발과 토지의 각종 관리 기능까지를 포함한다.

토지의 과세만을 위한 기록장부이다.

인간이 필요로 하는 토지의 정보를 알려주는 공적 장부로 그 기능 또한 다양하다.