행정자치부장관은 지적기술자가 규정에 위반한 경우에는 중앙지적위원회의 의결을 거쳐 징계를 하여야 하는데 그 징계 사유가 발생한 날로부터 최소 몇 년이 경과한 때에는 징계를 할 수 없는가?