주거 등 생활환경 개선을 통한 국민 삶의 질 향상

자연환경 및 경관의 보전과 훼손된 자연환경 및 경관의 개선 및 복원

지역내 적정한 기능배분을 통한 사회적 비용의 최대화

국민생활과 경제활동에 필요한 토지 및 각종 시설물의 효율적 이용과 원활한 공급